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      1. 首頁 公示公告

        公示公告

        ?師宗縣消防救援大隊行政許可事項實施規范

        發布時間:2024-01-04 17:29  來源:?師宗縣消防救援大隊  作者:超級管理員  瀏覽次數:3592

        行政許可事項實施規范

        (基本要素)

        一、行政許可事項名稱

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

        二、主管部門

        師宗縣消防救援大隊

        三、實施機關

        師宗縣消防救援大隊

        四、設定和實施依據:

        《中華人民共和國消防法》

        《云南省消防條例》

        五、子項

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

        000125008000)

        一、基本要素

        (一)行政許可事項名稱及編碼

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查(00250004060001)

        (二)行政許可事項子項名稱及編碼

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查(00250004060001)

        (三)行政許可事項業務辦理事項名稱及編碼

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查(00250004060001)

        (四)設定依據

        《中華人民共和國消防法》

        《云南省消防條例》

        (五)實施依據

        《中華人民共和國消防法》

        《云南省消防條例》

        《應急管理部關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實行公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查告知承諾管理的通知》(應急[2021]34號)

        (六)監管依據

        《中華人民共和國消防法》

        《云南省消防條例》

        《應急管理部關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實行公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查告知承諾管理的通知》(應急[2021]34號)

        (七)實施機關

        師宗縣消防救援大隊

        (八)審批層級

        縣級

        (九)行使層級

        縣級

        (十)是否由審批機關受理

        (十一)受理層級

        縣級

        (十二)是否存在初審環節

        (十三)初審層級

        (十四)對應政務服務事項云南市級基本目錄名稱

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

        (十五)要素統一情況

        全部要素全統一

        二、行政許可事項類型

        條件型

        三、行政許可條件

        (一)準予行政許可的條件

        基本要求:開辦公眾聚集場所應當符合法律法規和消防技術標準要求。

        娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的設置地點還應當符合《娛樂場所管理條例》《互聯網上網服務營業場所管理條例》。

        采用告知承諾方式辦理:做出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾,提交規定的材料。

        不采用告知承諾方式辦理:提交規定的材料,消防救援機構對該場所進行檢查,經檢查符合消防安全要求。

        (二)規定行政許可條件的依據

        1.《中華人民共和國消防法》第十五條 公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾,提交規定的材料,并對其承諾和材料的真實性負責。

        消防救援機構對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許可。消防救援機構應當根據消防技術標準和管理規定,及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

        申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的,應當予以許可。

        公眾聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體辦法,由國務院應急管理部門制定。

        2.《應急管理部關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實行公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查告知承諾管理的通知》(應急〔2021〕34號)全文。

        四、行政許可服務對象類型與改革舉措。

        (一)服務對象類型

        自然人、企業法人

        (二)是否為涉企許可事項

        (三)涉企經營許可事項名稱

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

        (四)許可證件名稱

        《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》

        (五)改革方式

        實行告知承諾

        (六)具體改革舉措

        制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

        (七)加強事中事后監管措施

        1.開展“雙隨機、一公開”監管,制定檢查計劃,明確抽查范圍、抽查事項和抽查細則,合理確定抽查比例和頻次。

        2.開展重點監管,針對火災多發、頻發的行業領域,適時開展集中專項整治;對隱患突出、有嚴重違法違規記錄的單位,實施重點監管。

        3.加強信用監管,對監督檢查中發現違法違規行為,依法依規嚴肅查處,并納入信用記錄。

        4.強化火災事故倒查,逐起組織調查造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查各方主體責任。

        五、申請材料

        (一)申請材料方式

        1.采用告知承諾方式辦理:

        1)公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書;

        2)營業執照;

        3)消防安全制度、滅火和應急疏散預案;

        4)場所平面布置圖、場所消防設施平面圖。

        2.不采用告知承諾方式辦理:

        1)消防安全檢查申報表;

        2)營業執照;

        3)消防安全制度、滅火和應急疏散預案;

        4)場所平面布置圖、場所消防設施平面圖。

        規定申請材料的依據

        1.《中華人民共和國消防法》第十五條 公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾,提交規定的材料,并對其承諾和材料的真實性負責。

        消防救援機構對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許可。消防救援機構應當根據消防技術標準和管理規定,及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

        申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的,應當予以許可。

        公眾聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體辦法,由國務院應急管理部門制定。

        2.《應急管理部關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實行公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查告知承諾管理的通知》(應急〔2021〕34號)附件2《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書及相關法律文書式樣》。

        )申請材料

        公眾聚集場所的建設單位或者使用單位通過消防業務受理窗口或者消防在線政務服務平臺提交以下材料:

        1.公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書;

        2.營業執照;

        3.消防安全制度、滅火和應急疏散預案;

        4.場所平面布置圖、場所消防設施平面圖;

        5.法律、行政法規規定的其他材料。

        1、2項材料通過消防在線政務服務平臺或者消防業務受理窗口提交;其他材料可以在消防救援機構現場核查時提交。

        六、中介服務

        1.有無法定中介服務事項:無

        2.中介服務事項名稱:無

        3.設定中介服務事項的依據

        4.提供中介服務的機構:無

        5.中介服務事項的收費性質:無

        七、審批程序

        辦理行政許可的程序環節

        1.采用告知承諾方式辦理:

        1)申請人申請;

        2)審批機構出具《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》/不予受理憑證;

        3)審批機構現場核查。

        2.不采用告知承諾方式辦理:

        1)申請人申請;

        2)審批機構受理/不予受理;

        3)審批機構檢查;

        4)出具《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》。

        規定行政許可程序的依據

        1.《中華人民共和國消防法》第十五條公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術標準和管理規定的承諾,提交規定的材料,并對其承諾和材料的真實性負責。

        消防救援機構對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許可。消防救援機構應當根據消防技術標準和管理規定,及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

        申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的,應當予以許可。

        公眾聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。消防安全檢查的具體辦法,由國務院應急管理部門制定。

        2.《應急管理部關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實行公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查告知承諾管理的通知》(應急〔2021〕34號)《應急管理部關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全面實行公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查告知承諾管理的通知》(應急〔2021〕34號)全文。

        是否需要現場勘驗:

        是否需要組織聽證:

        )是否需要招標、拍賣、掛牌交易:

        )是否需要檢驗、檢測、檢疫:

        )是否需要鑒定:

        )是否需要專家評審:

        )是否需要向社會公示:

        )是否實行告知承諾辦理:

        十一)審批機關是否委托服務機構開展技術性服務:

        八、受理和審批時限

        承諾受理時限:

        5個工作日

        法定審批時限:

        13個工作日

        規定法定審批時限依據

        1.《消防監督檢查規定》(公安部第120號令)第十五條對公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查,公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內進行檢查,自檢查之日起三個工作日內作出同意或者不同意投入使用或者營業的決定,并送達申請人。

        2.《應急管理部關于貫徹實施新修改 中華人民共和國消防法全面實行公眾聚集場所 投入使用營業前消防安全檢查告知承諾管理的通知》(應急〔2021〕34號)(二)受理及許可。消防救援機構對申請人提交的《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書》及相關材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許可,并出具《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》;依法不予受理的,出具不予受理憑證。對到消防業務受理窗口提出申請的,應當當場作出決定;對通過消防在線政務服務平臺提出申請的,應當自收到申請之日起一個工作日內辦結。公眾聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。

        承諾審批時限:

        13個工作日

        九、收費

        辦理行政許可是否收費:否

        收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規定收費標準的依據:

        十、行政許可證件

        審批結果類型:

        批文

        審批結果名稱:

        公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書

        審批結果的有效期限:

        無期限

        規定審批結果有效期限的依據

        《中華人民共和國消防法》第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查。

        消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據消防技術標準和管理規定,對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業。

        是否需要辦理審批結果變更手續:

        辦理審批結果變更手續的要求

        是否需要辦理審批結果延續手續:

        辦理審批結果延續手續的要求

        審批結果的有效地域范圍

        全國

        規定審批結果有效地域范圍的依據

        《中華人民共和國行政許可法》第四十一條法律、行政法規設定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。

        十一、行政許可數量限制

        有無行政許可數量限制:無

        公布數量限制的方式:無

        公布數量限制的周期:無

        在數量限制條件下實施行政許可的方式:無

        規定在數量限制條件下實施行政許可方式的依據

        十二、行政許可后年檢

        有無年檢要求:無

        設定年檢要求的依據

        年檢周期:無

        年檢是否要求報送材料:無

        年檢報送材料名稱:無

        年檢是否收費:無

        年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據、規定年檢項目收費標準的依據

        通過年檢的證明或者標志:無

        十三、行政許可后年報

        有無年報要求:無

        年報報送材料名稱:無

        設定年報要求的依據

        年報周期:無

        十四、監管主體

        縣級消防救援機構

        十五、備注

        采取告知承諾方式辦理的:對到消防業務受理窗口提出申請的,應當當場作出決定;對通過消防在線政務服務平臺提出申請的,應當自收到申請之日起一個工作日內辦結。公眾聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。


        關于舉行《師宗縣城規劃區家禽集中屠宰管理辦法(試行)(草案)》聽證會的公告 (第1號)師宗縣政務服務管理局關于公布《師宗縣便民服務事項清單(2023年版)》的通知

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